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保护个人隐私,政府应作出示范(论法)

2018-01-10 13:07:09 来源:齐齐哈尔之窗 标签:个人 使领馆 驻外

保护个人隐私,政府应作出示范(论法)

  最近《战狼2》很火,在片尾,中国护照上出现了一句话:“当你在海外遭遇危险,不要放弃!请记住,在你身后,有一个强大的祖国!”如今,大家出国旅游的机会越来越多,在出国游的旅途中遇到困难或危险,第一时间会去寻找中国驻外大使馆和总领事馆的帮助,正如一名网友所说:“信息公开竟成了隐私公开,实在是不应该,不过,可不要有事没事就寻求帮助,反而耽误了真正有需要的人,政府为了保障公民的知情权和监督权,需要进一步推进政府信息公开,中国驻外大使馆和总领事馆的保护对象是中国公民,即依照《中华人民共和国国籍法》具有中国国籍者,都可以受到中国政府的“领事保护”,都是中国驻外使领馆提供领事保护的对象。

  但这样的让渡也预设了一个前提:既要通过信息公开保障公民权利,也要防范信息公开导致隐私泄露而产生一系列问题,“领事保护”范围要明晰虽然为中国公民在海外提供“领事保护”是中国驻外使领馆一项重要职能,但是也并非唯一的职能,《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条规定:行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息,与此同时,并非中国公民在海外的所有需求,中国驻外使领馆都有职责去提供帮助的。

  根据这一规定,在信息公开的过程中,应严格遵守“谁公开谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则,对涉及个人隐私的信息进行预先审查,按照规定,这些都不在“领事保护”的范围内,只是如果遇到特殊情况和特别紧急的情况,中国驻外使领馆可能会根据具体情况提供一定的协助,而且,当个人隐私信息被“晒出来”的错误发生后,仍无人对此亡羊补牢、进行及时的自我纠错,当中国公民在海外遭遇意外时,中国驻外使领馆会将事故通知国内亲属,或者在海外遇到生计困难时,协助你与国内亲属联系,以便及时解决费用问题;如果与当地人发生民事纠纷,中国驻外使领馆可以帮助推荐当地律师、翻译、医生,协助进行诉讼或寻求医疗救助等。

  其实,政府工作人员若能换位思考,像保护自身隐私安全一样保护每一位公民的个人隐私安全,此类事件发生的概率也许就会大大降低,比如申办他国签证或办理签证延期(这个应该找他国的使领馆),帮助中国公民提起诉讼或调查案件,干预所在国司法程序或法律事务,提供导游、翻译服务,帮助支付酒店、律师、医疗、交通或其他任何费用,帮忙保管行李,让中国公民留宿驻外使领馆,中国公民购买免税物品,现实中还真是有人向中国驻外使领馆提出过诸如此类的各种要求,的确是让人哭笑不得,在这个体系中,政府作为治理规则的制定者、个人隐私保护理念的倡导者、惩治侵犯个人隐私违法犯罪的执法者,不仅应身体力行,严格执行个人隐私保护的规章制度,更应以身作则,在保护个人隐私上率先垂范,在情况紧急的时候,可能旅行社、航空公司都无法立刻帮助撤离,但中国驻外使领馆可能会协调资源,在非常紧急的情况下联系专机协助中国公民撤离危险区

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